НАУЧНЫЙ И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ

ISSN 1024-6177 (Print), ISSN 2618-9615 (Online)

Медицинская радиология и радиационная безопасность. 2017. Том 62. № 5. C. 11-20

РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

DOI: 10.12737/article_59f2f1e5d45cc5.39553012

А.М. Скоробогатов1, М.Г. Герменчук2, А.В. Симонов1, О.М. Жукова2, О.Н. Апанасюк1, Ю.Н. Голиков2, Т.А. Буланцева1, Л.Ю. Лупач1

Об установлении границ зон радиоактивного загрязнения в результате крупных радиационных аварий. Сообщение I. Ретроспективный анализ опыта зонирования при аварии на ЧАЭС

1. Институт проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наук, Москва, Россия, e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. ; 2. Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды, Минск, Белоруссия

А.М. Скоробогатов– н.с.; М.Г. Герменчук– к.т.н., первый зам. нач., эксперт МАГАТЭ; А.В. Симонов– к.псх.н., зав. отделом; О.М. Жукова– к.т.н., нач. отдела, эксперт МАГАТЭ; О.Н. Апанасюк– с.н.с.; Ю.Н. Голиков– нач. отдела; Т.А. Буланцева– инженер; Л.Ю. Лупач– м.н.с.

Реферат

Цель: Ретроспективный анализ процесса формирования зон радиоактивного загрязнения вследствие Чернобыльской катастрофы.

Результаты: Представлено краткое изложение хронологии событий ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в контексте установления зон радиоактивного загрязнения. Опыт зонирования территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период 1986–2015 гг. в Белоруссии и Российской Федерации выявил следующее:

  • зоны радиоактивного загрязнения вследствие аварии на ЧАЭС были в окончательном виде сформированы нормативно-правовыми актами только к 1991г.– через пять лет после Чернобыльской катастрофы;
  • в настоящее время юридически зоны радиоактивного загрязнения соответствуют границам населенных пунктов, которым присвоен определенный статус территории радиоактивного загрязнения.

Это приводит, в частности, к парадоксальному «автоматическому» сокращению зон радиоактивного загрязнения из-за процессов упразднения населенных пунктов вследствие отсутствия в них жителей. Отсутствие установленных границ зон радиоактивного загрязнения создает сложности по обоснованию мероприятий, направленных на проведение радиационного мониторинга, реабилитацию радиоактивно загрязненных земель и возвращения их в хозяйственный оборот.

Выводы: Опыт преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС показывает, что отсутствие своевременных и научно-обоснованных процедур установления границ зон радиоактивного загрязнения приводит не только к неадекватной оценке масштабов последствий, но и не позволяет эффективно дифференцировать состав, объемы необходимых мер по защите населения.

Ключевые слова: радиационные аварии, зоны радиоактивного загрязнения, доза облучения, плотность радиоактивного загрязнения, авария на Чернобыльской АЭС, анализ опыта зонирования

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Власова Н.Г., Висенберг Ю.В., Матарас А.Н. Обоснование перехода от зонирования радиоактивно загрязненной территории к классификации населенных пунктов по средним годовым эффективным дозам облучения в отдаленном периоде после аварии на ЧАЭС // Радиационная гигиена. 2016. Т. 9. № 2. С. 31–39.
  2. Эколого-экономическое обоснование использования земель в условиях радиоактивного загрязнения (условиях Беларуси) // Экономика сельского хозяйства. Реферативный журнал. 2008. № 3. 607 с.
  3. Нормы безопасности МАГАТЭ. Готовность и реагирование в случае ядерной или радиологической аварийной ситуации. Общие требования безопасности. № GSR Part 7. МАГАТЭ. Вена. 2016.
  4. Национальная академия наук Украины. “Чернобыльская катастрофа”. Киев: Наукова думка. 1995. 32 с.
  5. Национальный архив Республики Беларусь. Чернобыль. 26 апреля 1986 – декабрь 1991. Документы и материалы.– Минск: НАРБ. 2006. С. 38–39.
  6. Постановление ЦК КПСС, Президиума ВС СССР, Совмина СССР, ВЦСПС от 07 мая 1986г. № 524-156 “Об условиях оплаты труда и материального обеспечения работников предприятий, организаций зоны Чернобыльской атомной электростанции”. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 994.
  7. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 29 мая 1986г. № 634-188 “О проведении дезактивационных работ в районах Украинской ССР и Белорусской ССР, подвергшихся радиоактивному загрязнению в связи с аварией на Чернобыльской АЭС”. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 994.
  8. Приложение к Постановлению ЦК КПСС и СМ СССР от 20 июня 1986г. № 745-209 “О возмещении материального ущерба населению, эвакуированному из населенных пунктов зоны отчуждения Чернобыльской АЭС”. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 995.
  9. Национальный архив Республики Беларусь. Чернобыль. 26 апреля 1986 – декабрь 1991. Документы и материалы. Минск: НАРБ. 2006. С. 58–60.
  10. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 августа 1986г. № 1005-285 “О дополнительных мерах по трудоустройству, обеспечением жильем и социально-бытовым обслуживанием населения, эвакуированного из населенных пунктов в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, и возмещения ему материального ущерба”. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 997.
  11. Постановление Совмина СССР от 22 августа 1986г. № 1006-286 “Об улучшении материального положения населения, проживающего в населенных пунктах с ограничением потребления сельскохозяйственной продукции местного производства в связи с аварией на Чернобыльской АЭС”. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 997.
  12. Постановление Совета Министров РСФСР от 06 августа 1990г. № 280 “О льготах лиц, работающих в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС”. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 1151.
  13. Постановление Верховного Совета РСФСР от 19 сентября 1990г. № 173-1 “О государственной программе по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы на территории РСФСР на 1990–1995 годы”. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 1152.
  14. Постановление Кабинета Министров СССР № 164 от 8 апреля 1991г. “О концепции проживания населения в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 1160.
  15. Закон СССР от 12 мая 1991г. № 2146-1 “О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы” // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 22 мая 1991 г. № 21. Ст. 594.
  16. Закон РСФСР от 15 мая 1991г. № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 23 мая 1991г. № 21. Ст. 699.
  17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991г. № 237-р [Электронный ресурс] // Режим доступа: Система Гарант (дата обращения: 04.04.2017) (Текст распоряжения официально опубликован не был).
  18. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 февраля 1992г. № 363-р [Электронный ресурс] // Режим доступа: Система Гарант (дата обращения: 04.04.2017). (Текст распоряжения официально опубликован не был).
  19. Распоряжение Совета Министров– Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 г. № 557-р // Собр. актов Президента и Правительства Рос. Федерации. 1993. № 15. Ст. 1312.
  20. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 января 1995г. № 73-р //Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 4. Ст. 341.
  21. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1995г. № 571-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. № 20. Ст. 1874.
  22. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС // Собр. законодательства Рос. Федерации от 29 декабря 1997г. № 52. Ст. 5924.
  23. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2005г. № 197 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 15. Ст. 1359.
  24. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Собр. законодательства Рос. Федерации от 19 октября 2015г. № 42. Ст. 578.
  25. Закон Республики Беларусь от 26 мая 2012г. № 385-З “О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС” // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь от 06.06.2012. № 63. Ст. 6.
  26. Романович И.К., Брук Г.Я., Барковский А.Н. и соавт. Обоснование концепции перехода населенных пунктов, отнесенных в результате аварии на Чернобыльской АЭС к зонам радиоактивного загрязнения, к условиям нормальной жизнедеятельности населения // Радиационная гигиена. 2016. Т. 9. № 1. С. 6–18.

Для цитирования: Скоробогатов А.М., Герменчук М.Г., Симонов А.В., Жукова О.М., Апанасюк О.Н., Голиков Ю.Н., Буланцева Т.А., Лупа Л.Ю. Об установлении границ зон радиоактивного загрязнения в результате крупных радиационных аварий. Сообщение I. Ретроспективный анализ опыта зонирования при аварии на ЧАЭС // Медицинская радиология и радиационная безопасность. 2017. Т. 62. № 5. С. 11-20. DOI: 10.12737/article_59f2f1e5d45cc5.39553012

PDF (RUS) Полная версия статьи

© Журнал "Медицинская радиология и радиационная безопасность" 2020г.

Яндекс.Метрика

Наверх